La capacitación, factor clave para la transición ecológica

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Elena Pita

La transición ecológica propone un cambio en los sistemas de producción y de consumo, que traerá consigo nuevas oportunidades en el mercado laboral. Junto a estas grandes oportunidades, se presenta el reto de garantizar que la transición ecológica sea socialmente justa y equitativa. Aunque la ganancia total en términos de creación de puestos de trabajo excederá con creces los impactos negativos que se pueden producir al desaparecer o reducirse los empleos en actividades con un importante volumen de emisiones de CO2, o que realicen un uso ineficiente de recursos, es necesario abordar algunas barreras de forma rápida y eficaz. 

Por un lado, es fundamental reducir la brecha entre las oportunidades existentes y los conocimientos necesarios, impulsando la formación, reorientación y mejora de las cualificaciones. Se estima que tres cuartas partes de las empresas de la Unión Europea tienen dificultades para encontrar trabajadores con las capacidades necesarias y, según datos de Eurostat, solo el 37 % de las personas adultas recibe formación de forma periódica.  Se necesita, por tanto, impulsar también una mejor cooperación con las empresas para dar una respuesta rápida al desajuste de habilidades del mercado del trabajo. 

En este contexto, la Fundación Biodiversidad del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, en colaboración con la Oficina Española de Cambio Climático, ha publicado un estudio sobre yacimientos de empleo, nuevos conocimientos y creación de capacidades, relacionadas con la mitigación y adaptación al cambio climático y la conservación de la biodiversidad, la infraestructura verde, la conectividad y la restauración ecológica en España. 

El Programa Empleaverde+ trata de responder a las necesidades de capacitación identificadas en diferentes ámbitos

Los resultados de este estudio identifican 14 sectores prioritarios con un elevado potencial transformador, de reconversión y de generación de empleo. Entre ellos, se incluye el sector de las energías renovables, la rehabilitación energética de edificios, la bioeconomía, la explotación agropecuaria y forestal sostenibles, la economía circular, la renaturalización urbana y la restauración ecológica. 

Dentro de estos sectores prioritarios se han identificado las 40 ocupaciones y las necesidades formativas de mayor relevancia para la transición ecológica en la próxima década. Estas ocupaciones abarcan un espectro muy amplio, desde la ingeniería para componentes de los vehículos eléctricos hasta la instalación de sistemas solares fotovoltaicos, pasando por especialistas en ecodiseño, en agroecología y biodiversidad, o peones forestales. Las necesidades formativas se refieren tanto a la formación reglada como a la formación para el empleo no reglada.

Para contribuir a dar respuesta a estas necesidades, la Fundación Biodiversidad ha diseñado instrumentos que faciliten el acceso a la capacitación y permitan a las personas, tanto desempleadas como trabajadoras y emprendedoras, afrontar con mayor seguridad los cambios que se van a producir en el mercado laboral.

Se ha lanzado una nueva convocatoria de ayudas para el impulso de la bioeconomía ligada al ámbito forestal en el marco del PRTR

En primer lugar, como organismo intermedio del Fondo Social Europeo Plus (FSE+), se ha desarrollado el Programa Empleaverde+, que trata de responder a las necesidades de capacitación identificadas en ámbitos tales como las energías renovables, bioeconomía, la infraestructura verde, la conectividad y la restauración ecológica. Este nuevo programa, que cuenta con una dotación de 44 millones de euros, prevé financiar, a través de convocatorias, proyectos de mejora de competencias y capacidades, en el marco de una cultura de aprendizaje permanente. Además de los proyectos tradicionales de capacitación, existe la posibilidad de incluir propuestas con metodologías de «aprender trabajando», que combinan la teoría con la práctica en el mismo entorno laboral, con la consiguiente mejora de la empleabilidad. 

Por otro lado, se ha lanzado una nueva convocatoria de ayudas para el impulso de la bioeconomía ligada al ámbito forestal en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR), financiado por la Unión Europea – NextGenerationEU. Su objetivo es contribuir a la conservación y mejora de la biodiversidad y los recursos naturales, a la vez que se favorece el mantenimiento de la población en el medio rural. Para ello se reforzará la capacitación, la creación de oportunidades y empleo, impulsando, además, la cohesión territorial. Con una dotación de 77 millones de euros, se van a financiar actuaciones encaminadas a desarrollar y diversificar los aprovechamientos y usos forestales, iniciativas orientadas a favorecer paisajes más biodiversos, conectados y resilientes frente a perturbaciones como incendios, así como propuestas de reactivación de zonas que hayan sufrido incendios forestales. 

Elena Pita Directora de la Fundación Biodiversidad del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico.